Presentación

Una de las constantes de nuestra agrupación MEC, es que los miembros de la comunidad de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar tengan espacios donde puedan desarrollar sus ideas, inquietudes y análisis crítico de nuestra realidad más allá de las exigencias requeridas por los estudios académicos. Nuestro primer intento, plasmado en este boletín, es abrir un canal para el debate, la crítica y el intercambio de ideas, con la finalidad de enriquecer la discusión y el dialogo en nuestra comunidad educativa. La primera parte de este boletín presenta una interpretación desde nuestra agrupación de los acontecimientos más relevantes que suceden en el plano nacional e internacional. Continuamos con un espacio de expresión para nuestros catedráticos, donde nos presentan su opinión sobre las ocupaciones de tierras y las respuestas del Estado Guatemalteco. Al final, se abre un sitio para la publicación de ensayos realizados por compañeros de nuestra facultad, que a juicio de sus catedráticos muestran gran calidad y merecen ser reconocidos y publicados en éste, su espacio. Ya que nuestra finalidad es generar debate y discusión, los invitamos a darnos respuestas, inquietudes, críticas y comentarios sobre este primer boletín. Pretendemos también sentar un precedente para futuras publicaciones, que cuenten con mayor apoyo y retroalimentación de los miembros de nuestra comunidad.

Editorial

La crisis mundial de energéticos tomó a nuestro país de manera desprevenida. No es todo culpa del mandatario: la dependencia que nuestro país mantiene de los energéticos es producto de las relaciones económicas que históricamente se han establecido, donde los intereses de primer mundo (transformadores de materia prima) someten a los países pobres (poseedores de recursos naturales y productores de la materia prima). El mencionado fenómeno, que afecta de manera general a todas las poblaciones del mundo, parece suceder más por especulación de precios que por una verdadera carencia de recursos energéticos (de petróleo o de gas). Los países productores inciden en los precios, obviamente aprovechando los beneficios naturales que su espacio geográfico les brinda. Pero a nuestro juicio parece incidir más el proceso de refinamiento y transformación de materia bruta, agenciado a grandes transnacionales como la Standard Oil, la Chevron, Exxon, etc. Sumémosle a esto todos los costos de distribución, los impuestos marítimos, el transporte del energético (todos factores externos), además de los aranceles internos y el factor determinante, la dependencia neta de estos recursos. Es la dependencia total de la energía no renovable la que tiene al mundo – y en especial a nuestro país - en jaque, pues los “imprescindibles” recursos y su aparente escasez brindan grandes beneficios a los “transformadores de materia”: aduciendo carencias suben los precios, obtienen de esta maniobra grandes beneficios, los bajan insignificantemente para dar un respiro al consumidor y ahí los estacionan temporalmente, repitiendo este ciclo una o varias veces al año. La injusticia radica en que aún cuando existe disponibilidad por parte de los productores de capital suficiente para descubrir nuevas fuentes y formas de obtener energía, justifican sus elevados precios declarando la poca capacidad de oferta en relación a la demanda, con todos los costos sociales que tal artilugio conlleva. De esta forma las leyes del mercado nuevamente se muestran irresponsables ante las necesidades básicas de la humanidad. Esta crisis tiene consecuencias evidentes para Guatemala, un país históricamente destinado por las élites al monocultivo y a la producción para el abastecimiento del mercado internacional. A primera vista, el alza de los combustibles repercute en el precio de la energía eléctrica. Este ha aumentado, así como la demanda del servicio a nivel nacional. Lo que más parece preocupar al gobierno es que el desabastecimiento de energía paralice la producción industrial; aunque obviamente preocupa que se vean afectados hospitales, instituciones y la seguridad ciudadana (principal argumento del gobierno actual para rechazar el cambio de horario el pasado mes de marzo). Buscando mayor profundidad en nuestro análisis, debemos mencionar que el Estado como institución no se preocupó en el pasado por erigir fuentes alternas de energía que le permitieran cierta independencia de las condiciones y precios del mercado mundial, privatizando en los años noventa el control público de la producción y distribución energética. Otra vez, nos salió mal la aplicación del Consenso de Washington y las políticas de ajuste estructural. Para los centros urbanos como la ciudad de Guatemala, el alto costo de los combustibles ha generado problemas en el transporte colectivo. La aprobación de un nuevo subsidio, otorgado por el gobierno al transporte urbano (y pagado con los impuestos de los ciudadanos de todo el país) repercute únicamente en la voluntad de los transportistas de no subir los precios del servicio. Quienes absorben el alza de los costos serán los pilotos, que seguirán pagando las mismas cuotas por el uso de los buses a los dueños del vehículo, y por lo tanto los consumidores, sometidos a las cobros clandestinos que estos últimos realizan. Las repercusiones van más allá del aumento en los precios de la energía, impactando en la satisfacción de las necesidades alimentarias de nuestra población. El aumento del precio del petróleo ha llevado a la búsqueda de fuentes alternativas de energía. Éstas, consideradas “verdes” o “limpias” por algunos, tienen consecuencias severas para la población dependiente de la agricultura, especialmente en países periféricos como Guatemala. La creciente presión en la demanda de agro-combustibles ha significado una reorientación de la producción agrícola mundial: los bosques y las tierras antes utilizadas para producir alimentos, ahora se destinan a producir combustibles con insumos tradicionalmente utilizados para la alimentación. Ejemplos claros para Guatemala son el maíz (generalmente producido por minifundistas y para el auto consumo), el trigo y la caña de azúcar (que concentra la tierra con mejores capacidades productivas del país). Se habla también de la expansión del cultivo de palma africana a costa de bosques y selva tropical en el nororiente del país. A la situación se suman proyectos como los tratados de libre comercio, que han inundado nuestro territorio con productos fuertemente subsidiados. Estos millonarios aportes restan oportunidades de competitividad a los pequeños productores que abastecían el mercado interno de alimentos. Como contra propuesta, el modelo de las cooperativas ha sido el estandarte de los gobiernos para la producción agrícola, olvidando que la mayoría de estos productos rara vez abastecen a los sectores más necesitados de insumos baratos. Resulta entonces irónico cómo los sectores poderosos del país promueven destinar todos los esfuerzos agrícolas a la exportación de productos no tradicionales y de agro-combustibles, sobre todo cuando nos golpean realidades tan fulminantes como la declarada por UNICEF, que reporta a Guatemala como el país con la tasa de desnutrición más alta en Latinoamérica (Prensa Libre, 06.04.08). Tanto latifundios como minifundios nos han llevado a obtener este deshonroso título. ¿Acaso revitalizar el decreto 900 suena muy loco? En un país que concentra más del 80% de la tierra en el 2% de su población, poca oportunidad queda para las poblaciones necesitadas de asegurar su subsistencia. Añadido esto a que los centros urbanos no pueden generar oportunidades de empleo, se presenta como una de las posibles soluciones ocupar tierras protegidas, latifundios o terrenos improductivos de propiedad privada. La respuesta del sistema es determinante: terroristas, criminales, salvajes. Mas allá de analizar las condiciones estructurales que conllevan a estas ocupaciones, el discurso del gobierno, la sociedad civil y los medios de comunicación se centra en la criminalización del campesino. El Estado de Derecho y las mesas de diálogo se ven inoperantes y se vierten en contra de estas poblaciones. ¿Qué hacer? Este espacio sirve para plantearnos, como población estudiantil, un debate del acontecer en la realidad nacional. A partir de la crítica, las ideas, la incidencia y la acción, nuevos argumentos podremos plantear y construir para revertir las situaciones que injustamente aquejan a las mayorías en Guatemala. Apoyamos las reformas que reubiquen el gasto social, enfocándolo sobre todo en las poblaciones más necesitadas. Vemos al Estado como promotor y garante de la justicia social y económica que históricamente ha estado ausente en nuestro país. Como estudiantes de Ciencias Políticas y RRII, es nuestra obligación ver más allá de lo que nos presentan los medios de comunicación, pues estos muestran la realidad a través de un lente distorsionado por su cercana relación y afinidad con la ideología e intereses de los grupos de poder económico dominantes en el país. Una verdadera transformación de la realidad implica leer a profundidad la intención de la información que se nos presenta como algo “normal”. Tenemos que ser críticos y encontrar los medios para romper con la lógica que fomenta la discriminación y exclusión características de la política nacional y su discurso. Esperamos que este Editorial sirva para inquietar el debate y el diálogo en nuestra facultad. Recordá que es tu espacio, y que esta abierto a tus ideas. A tus ideas de cambio. Atentamente, Movimiento Estudiantil por el Cambio -MEC-.

Byron S. Morales Dardón - OCUPACIÓN DE TIERRAS Y RESPUESTA DEL ESTADO

“Obviamente, el diálogo es insuficiente para afrontar y superar la conflictividad agraria.” En Guatemala pervive una estructura feudal o neofeudal que se reproduce y genera profundas desigualdades, discriminaciones y exclusiones. Las luchas agrarias tienen antecedentes legítimos: una historia de despojo, sufrimiento y muerte, pero también de resistencia cinco veces centenaria; de explotación, aunque también de lucha indígena, campesina y popular. La conflictividad agraria encierra un conjunto de fenómenos que por las particularidades de la historia del país genera tensiones sociales y políticas. Sus manifestaciones concretas muchas veces desembocan en violencia, tanto porque la estructura agraria –injusta y concentradora- sigue intacta y la pretensión de modificarla constituye amenaza para el status quo, como por la ausencia de mecanismos institucionales que canalicen en forma adecuada los conflictos. También hay otras causas: incertidumbre jurídica de la posesión, uso y propiedad de la tierra; institucionalidad pública débil y disfuncional; marco legal inadecuado; despojo de tierras de comunidades indígenas; desconocimiento de las potencialidades de tierras adjudicadas a grupos campesinos; problemas laborales; otros. Las ocupaciones de tierras son una expresión de la conflictividad agraria y comúnmente se producen cuando personas o comunidades se posesionan de áreas que desde el punto de vista registral son de otras (del Estado, un particular o persona jurídica), como parte de procesos sociales que emergen de la necesidad popular, de reclamos desatendidos e insatisfechos por el Estado en la línea de la obtención de tierras para cultivar o de su recuperación (en virtud de privados que en forma indebida se apropiaron de dicho recurso), por razones laborales u otras como las ya mencionadas. Constituye una acción colectiva y organizada de lucha popular, de hecho y no de derecho, fundamentada en la ausencia de tratamiento y respuestas adecuadas, desde las estructuras del Estado, a las reivindicaciones sociales de justicia y como medio de presión para hacerlas posibles. El Estado y sus instituciones irreconocen los procesos sociales y criminalizan la protesta, las luchas que desnudan la injusticia, la discriminación y la concentración abusiva de riqueza frente a mayorías empobrecidas. Se intenta mostrar ante la imagen pública una forma distorsionada de lo que expresan esas acciones colectivas, con el propósito de justificar su persecución y represión: grupos reducidos de descontentos o bochincheros, vividores, holgazanes sin oficio, criminales, entre otros, son los calificativos utilizados para convencer a la opinión ciudadana que su persecución y, a veces, el aniquilamiento de sus dirigentes y miembros, es necesaria. Buena parte de la historia guatemalteca ha sido escrita con la sangre y la vida de muchas personas que murieron reivindicando mejoras en la calidad de vida, en la valoración justa del trabajo, en la construcción de una democracia participativa con redistribución de la riqueza. Obviamente, el diálogo es insuficiente para afrontar y superar la conflictividad agraria. Los Acuerdos de Paz no han alcanzado lo suficiente para lograr una transformación. Se requieren productos de una nueva negociación con resultados que modifiquen la profunda injusticia social imperante, un acuerdo de ética en la igualdad, un compromiso de combate frontal al hambre y la miseria, a la disfunción de las instituciones públicas y una nueva oportunidad a la paz. Indudablemente, las ocupaciones de tierras y otras formas de lucha popular tendrán continuidad, en un esfuerzo movilizador por equilibrar fuerzas con los dueños privados de la tierra y el Estado. Guatemala, junio 2008.

Vanessa Plihal-Dacaret - OCUPACIÓN DE TIERRAS Y RESPUESTA DEL ESTADO

“No es sola la responsabilidad del estado para resolver un conflicto como el agrario en nuestro país.” Los desafíos más grandes de la mayoría de los países sub-desarrollados enfrentan hoy en día, son las demandas sociales y en especial el acceso a la tierra. En Guatemala el conflicto agrario ha sido el efecto de la inequidad de la producción y distribución de la riqueza desde la época de colonia, pasando por la Reforma Liberal de 1871, la década de 1944-1954 y el conflicto armado. La respuesta del Estado a la hora de enfrentar una ocupación o invasión a la propiedad privada, es el de actuar con desalojos por las fuerzas de seguridad en las cuales la mayoría de veces terminan en alguna tragedia. El Estado en ese momento respeta el Estado de Derecho al defender el derecho de la propiedad privada, pero al mismo tiempo no atiende como Estado de Derecho desde una perspectiva de justicia para satisfacer una demanda social justa o resolver el conflicto en sí. El conflicto agrario en nuestro país, ya no solo se limita a la invasión de propiedad privada por problemas laborales con los propietarios, pero ahora abarca invasiones a áreas de reserva protegidas, áreas arqueológicas, Lugares Sagrados y para agravar el problema en surgimiento del conflicto de la minería. Por parte del Estado, éste necesita mejorar su sistema de alerta temprana para poder detectar los posibles conflictos y tener preparado los mecanismos necesarios para poder empezar a resolverlos antes de tener explosiones de conflictividad más fuertes y escalonadas. Esta responsabilidad no solo es del Estado, sino es una responsabilidad de toda la nación integrada con la cooperación del Estado y entre empresarios agrícolas, latifundistas, cooperativas, organizaciones campesinas y el sector civil para poder formular soluciones y propuestas, y poder implementar políticas públicas para que la sociedad civil las utilice para poder enfrentar este conflicto como nación integrada. El problema del conflicto agrario conlleva antecedentes históricos que desgraciadamente forman ya parte de nuestra cultura a la hora del registro de la tierra. La titulación o el registro de tierra muchas veces se tramitan por herencia y no existen pruebas de propiedad existente o registrada. Como parte también de nuestra cultura chapina, no hay que olvidar la corrupción militar a la hora de cambiar los registros de propiedad o la usurpación de tierras durante en conflicto armado; como también los audaces ladrones de tierras al punto de desaparecer registros o cambiar números de folios y libros en el Registro de la Propiedad. El problema como vemos involucra a distintos actores dentro de nuestra sociedad y el acceso a la tierra como herramienta para generar riqueza es el afán de todos estos actores. Pero la tierra por si sola no genera riqueza si no tienen las condiciones necesarias del caso. En el 2002, el CACIF presentó un Plan de Desarrollo económico y social con el propósito de poder encontrar mecanismos para solucionar dicho conflicto. Algunas de las propuestas fueron: facilitar el acceso al crédito, certeza jurídica de la propiedad y promover el desarrollo rural. En el mismo año, el CNOC presentó su propuesta de desarrollo rural en relación al acceso a la reforma de la Ley del Fondo de Tierras. Las funciones del Estado son las mismas y lo único que cambia son los operantes del Estado y las demandas sociales que cada vez aumentan más en número y en grado. Tenemos mecanismos como las Mesas de Diálogo, Plataforma Agraria, una Secretaría de Asuntos Agrarios, políticas públicas, estudios, recomendaciones de expertos y organismos internacionales etc… El conflicto sigue escalando y cada día hay más guatemaltecos con hambre, más violencia, más asentamientos en áreas precarias, más desempleo, más presiones y competencia por la globalización y para arder más la herida; los efectos del cambio climático. En mayo de 1996, se firmó el Acuerdo sobre Aspectos socioeconómicos y situación agraria como parte de los Acuerdos de Paz. En este Acuerdo, el gobierno se comprometió a tomar medidas para facilitar el acceso de los campesinos a tierras como a otros recursos productivos para la resolución de este conflicto. El Acuerdo en si, incluye la política pública de desarrollo social y rural como herramienta para el desarrollo nacional. En su punto número II sobre Desarrollo Social, obliga al Estado a “promover, orientar y regular el desarrollo socioeconómico del país de manera que, con el esfuerzo en conjunto de la sociedad, se asegure, en forma integrada, la eficiencia económica, el aumento de los satisfactores sociales y la justicia social”. Reitero entonces y como dice esta parte del Acuerdo “corresponde al Estado… con el esfuerzo del conjunto de la sociedad.” La culpa la tenemos todos los guatemaltecos, al responder con nuestros instintos salvajes de solo velar por lo nuestro y al no participar como una sociedad integrada limpia de estereotipos. La culpa de nosotros es por ser egoístas e ignorantes al creer que el tiene hambre o el que es pobre es por que el/ella se lo buscó. Al creer que el que es campesino es indígena, al ser ciegos y sordos ante la cruel realidad que vivimos dentro de una sociedad racista y al quedar de brazos cruzados para el Estado resuelva todos nuestros problemas. No hay sociedad que ni viva sin conflicto, es parte de nuestra sociedad y es parte del de ser humano. El desarrollo no siempre conlleva crecimiento o viceversa. No es sola la responsabilidad del estado para resolver un conflicto como es el del conflicto agrario en nuestro país. Si no enfrentamos este problema como nación integrada y de forma solidaria, el conflicto solo tendrá mas grados de conflictividad y las soluciones ya propuestas dentro del Acuerdo Socioeconómico y solución Agraria, la Política Pública de Desarrollo Social y las propuestas de las demás organizaciones; quedarán plasmadas en papel como un recuerdo y cometeríamos el mismo error de todo ser humano: ¿Por qué no actuamos cuando pudimos?

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO BIOPOLÍTICO LIBERAL GUATEMALTECO - María Gabriela García

MARÍA GABRIELA GARCÍA CATEDRÁTICO: ALEJANDRO LORES HISTORIA PARA LAS IDEAS POLÍTICAS II FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

“CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO BIOPOLÍTICO LIBERAL GUATEMALTECO MEDIANTE UN ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS TEORÍAS DEL SUJETO EN: ADAMS, BÖCKLER Y MARTÍNEZ PELÁEZ.”

ANTECEDENTES Hay que entender como primer punto a que se refiere la biopolítica. Por ejemplo, para M. Foucault, al decir biopolítica se refiere a ciertos conceptos diferentes, pero no del todo incompatibles. Un ejemplo de cómo Foucault lo utiliza es la relación que este hace con respecto al Gobierno y la Población mediante el biopoder, es decir, la aplicación e impacto del poder político en todos los aspectos de la vida. Por otro lado hay que entender también a que se refiere el liberalismo. El liberalismo como tal se refiere específicamente a que es un sistema social, económico y de acción política, que promueve las libertades civiles y el máximo límite al poder coactivo de los gobiernos sobre las personas; se opone a cualquier forma de despotismo y es la doctrina en la que se fundamentan el gobierno representativo y la democracia parlamentaria. Hay que tener claro cuál es el concepto del proyecto biopolitico y el sujeto para cada autor que se os pide investigar. INTRODUCCIÓN Tomando en cuenta los aportes de los autores mencionados arriba, el objeto del presente trabajo es el de establecer y describir las características particulares del proyecto biopolítico liberal guatemalteco, y argumentar por qué en las Teorías de la subjetividad de Adams, Böckler y M. Peláez persiste en el enredajo de racionalización del liberalismo. Por ejemplo, mientras que para uno, el proyecto bipololitico es ver al individuo de manera de “lo urbano” y “lo rural”, para otro es mucho más que esto, es más bien un algo que viene desde la cultura y que éste poco a poco se ha tenido que adaptar a lo reciente, a lo novedoso de la sociedad y todo lo que esta conlleva. DESARROLLO El surgimiento del pensamiento liberal se da desde el siglo XVII precisamente durante las revoluciones burguesas que se dieron en dos etapas. La primera es la fase del Caudillo O. Cromwell. Y la segunda fase fue en 1688-1689, en donde se instauró definitivamente un sistema político basado en la Monarquía parlamentaria o constitucional, lo cual nos ayudará a entender el por qué de muchas cuestiones. Por ejemplo, en Locke ya podemos observar que su punto esencial es el derecho natural, y él, al igual que Hobbes, consideraba que el hombre vivía en una época remota, en un estado de naturaleza en el que no existía ningún tipo de organización social ni política. En esta situación primitiva el hombre se regía por unas leyes naturales básicas, inspiradas en último término en Dios, que le venían dadas por su razón natural y que son evidentes por sí mismas. Dichas leyes o derecho naturales son: el derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad, pero que en esta sociedad primitiva no existía nadie, ninguna persona, ningún organismo, ninguna institución que velase por su cumplimiento. Del pensamiento de Locke y las similitudes que hay entre Hobbes y J. L., podemos hacer un buen análisis del por qué persiste el enredo de racionalización del liberalismo comparándolo así con los nuevos autores que tanto han aportado a la historia de la política. Quise tomar de ejemplo al padre del Estado Liberal (J. Locke), pues sus teorías ejemplifican a grandes rasgos lo que a continuación quiero expresar; sumándole a éstas los proyectos biopoliticos de Böckler, Adams y Peláez. Las características del liberalismo guatemalteco se asemejan bastante al pensamiento de Locke... ¿Por qué? Porque si bien es cierto que existe el derecho natural, en esta sociedad arcaica, ciega de la verdad, en teoría, no existe nadie, ninguna persona, ningún organismo y ninguna institución que vele por el cumplimiento de dichos derechos, y es por esa razón que digo que existe una semejanza. Ahora bien, el sujeto para Böckler es aquel que ha sido completamente desarraigado de sus raíces de diversas formas. Ha sido dividido en dos... como desde el Periodo Colonial de las “2 repúblicas”: La República Española (los vencedores) y el Pueblo de Indios (los vencidos). En la actualidad se les dividió de otra manera, siempre diferenciando a los unos de los otros; los del “área urbana” y los del “área rural” jugando el mismo papel de siempre, unos oprimidos por el más poderoso. Por ejemplo, Böckler en sus obras nos afirma que la visión se centra en la sociedad colonial (como ya mencione arriba), con sus modos específicos de producción, tanto material como ideológica, destacando en esta última no sólo el papel desempeñado por la Iglesia Católica en la búsqueda de la enajenación de las mayorías indígenas, sino el esfuerzo conjunto del estado español, a través de sus colonos, por justificar la supuesta inferioridad permanente de los indígenas colonizados, alentando las segregaciones y fundiendo en el racismo la acumulación de discriminaciones que estructuraban los basamentos sociales del régimen colonial; y lo que es peor en nuestros tiempos, que la debilidad más grande de todas estas formas de ver a la población mayoritaria consiste en considerarla estática, pasiva e inerte, es decir, vencida y, por consiguiente, destinada a servir y obedecer. Por otro lado, la opinión que Martínez Peláez tiene del sujeto es que, la modernidad, entendiéndola como un tiempo de progreso, se opone al tiempo de la perduración, la cual lleva implícita la noción del pasado en el presente como atraso. En otras palabras, toma a la cultura como el mayor obstáculo para los indígenas, pues ellos son prácticamente obligados a tomar como suya la identidad que no les pertenece, y por si fuese poco, también los obligan a cambiar cuestiones de su propia cultura que para ellos son sagradas. La ruptura cultural que ello supone en un país como Guatemala se resuelve en términos de una supuesta homogeneización social que se realizará en la clase, superando así, el conflicto centrado en la etnia. Martínez a su vez, rechaza la autoctonía, ésta en favor de una propuesta de modernización económica y social de carácter universal, en el sentido de que dicha universalidad debe estar ligada a una noción del tiempo histórico y no a una espacialidad concreta. Ahora bien, ¿Por qué las teorías de Adams, Böckler y Peláez persisten en la racionalización liberal? A mi criterio, todavía persisten porque para empezar, como Böckler dice, el indígena ha sido completamente desarraigado de todo tipo de costumbres y tradiciones, cosmovisión, entre otros, e incluso desde siempre se les ha considerado como estancados, indiferentes, distantes, apáticos, perezosos y hasta conformistas y estúpidos; es decir, se le ha visto como una población existente pero subyugada, destinada a servir y obedecer, y por si fuera poco, sumémosle a esto que han sido divididos desde su existencia como “los urbanos” y los “rurales”, por sus “múltiples” discrepancias. Pero también estoy de acuerdo con lo que Peláez dice en el libro de La Patria del Criollo, pues el dice que los indígenas no adoptaron plena y exclusivamente las creencias de la indoctrinación católica por ejemplo, sino las combinaron con creencias suyas y desarrollaron una religión mixta, que fue observado por todos los cronistas coloniales. En este punto precisamente, considero que difieren Böckler y Peláez y puede decirse que se da un efecto biopolítico, ¿por qué? Porque hay conceptos diferentes, pero no del todo incompatibles. Es decir, Böckler habla de la división a la que fueron sometidos desde el Periodo Colonial para su plena “participación” en la nueva sociedad, y Peláez lo toma con una cara más cultural, es decir los indígenas son prácticamente obligados a tomar como suya la identidad que no les pertenece, pero para una supuesta homogeneización social. Para finalizar hay que tomar en cuenta la universalidad de la que Peláez habla para crear un verdadero proyecto liberal en Guatemala que sea capaz de establecer por sí mismo y con el solo recurso de los métodos racionales, sus propias normas de conducta y convivencia, afirmando que la suprema aspiración de la justicia debe ser la de mantener seguro el principio de igualdad. En conclusión el Liberalismo tiene una característica muy peculiar, reduce toda la realidad al sujeto. El hombre es la causa, el principio y el término de toda la actividad creadora. De esta forma se lo eleva al sujeto a un pedestal que no le corresponde, el de autosuficiente. Es un humanismo ateo, niega la existencia de todo lo sobrenatural, por ende niega a Dios creador y providente. No hay otra vida que no sea la terrenal, además agrega que la Iglesia se equivoca constantemente. Para el liberalismo el hombre se desarrolla cuando expande su riqueza... tal vez se sientan complacidos materialmente pero el espíritu tendrá en su cuenta una gran deuda.

Desarrollo Administrativo del Estado Guatemalteco - María José Muralles

INTRODUCCIÓN La administración en el Estado guatemalteco como la conocemos hoy tiene raíces históricas que datan de la época colonial, pero principalmente a partir de una etapa de democracia dentro de la cual se inicia la creación de ciertas instituciones que se dedicarán a la relación entre el Estado y los trabajadores dentro de la administración pública; en Guatemala existe un marco legal que regula tales relaciones el cual comprende la Constitución Política de la República y la Ley de Servicio Civil que crea la Junta de Servicio Civil y la Oficina Nacional de Servicio Civil. Actualmente se hace necesario un proceso de modernización de la administración pública por medio de la descentralización y desconcentración, para el mejoramiento en la prestación de servicios públicos y favorecer la inclusión de los ciudadanos a través de la puesta en marcha de políticas públicas para el desarrollo, es importante tomar en cuenta que el recurso humano capacitado es indispensable para el cumplimiento de estos procesos. DESARROLLO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO GUATEMALTECO La administración pública consiste en las operaciones que tienen como propósito la realización o el cumplimiento de la política pública. Un sistema de administración pública es el conjunto de leyes, reglamentos, prácticas, planes, códigos y costumbres que prevalecen en un momento y sitio determinados para la realización y ejecución de la política pública.[1]Se entiende por función pública aquella que está constituida por el conjunto de arreglos institucionales mediante los que se articulan y gestionan el empleo público y las personas que integran éste, en una realidad nacional determinada.[2] Dentro de un contexto histórico en nuestro país durante el periodo de la colonia se establecen instituciones encargadas de la administración de la Capitanía General del Reino de Guatemala las cuales fueron: El Consejo Real y Supremo de las Indias, La Casa de Contratación de Sevilla, La Real Audiencia y El Ayuntamiento, todas éstas al mando de españoles y criollos. En 1821, cuando se declara la independencia los intereses de un solo grupo se ven reflejados en la conducción del poder político, luego se marcan dos periodos: el de los conservadores y el de los liberales, el primero abarca de 1838 a 1871 y el segundo de 1871 1944 cuando se inicia una breve etapa de democracia con la llegada al poder de Juan José Arévalo. Es a partir de la década de 1944 a 1954, la época en que se busca un gobierno con ideales revolucionarios y se contempla dentro de la nueva Constitución del año 1945 la función pública, se inicia la modernización administrativa del Estado guatemalteco elaborándose los mecanismos para el ejercicio del poder dentro de los cuales predominan la emisión del Código de Trabajo en 1948, lo que significa la protección a los derechos de los trabajadores en Guatemala y la declaración de autonomía municipal lo que marca el inicio para la modernización del Estado, tema que se retomará en un nuevo periodo democrático. Después de un intento por modernizar el Estado, éste se convierte en un Estado militar debido que a partir de 1954 la cúpula del Estado es controlada por el ejército y por la oligarquía, en la década de 1960 donde los servidores públicos cumplen la función de proteger los intereses personales o de un grupo sobre los intereses de los ciudadanos a partir del derrocamiento de Arbenz, se inician entonces una serie de privatizaciones y se aprovecha el inicio del conflicto armado para que la administración de este Estado siguiera en manos del mismo grupo. Sin embargo en 1956 se aprueba el Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado el cual se derivaba del objetivo de regular la relación del Estado y sus empleados en la Constitución de la República de 1945; en 1957 se establece el Departamento Nacional de Personal del que algunas oficinas de algunos Ministerios de Estado dependerían y un año después, se sustituyó por el Departamento de Servicio Civil el cual fue creado para la planificación de clasificación de puestos.[3] Es hasta 1968 que la Ley de Servicio Civil entra en vigencia siendo el cuerpo legal que rige las relaciones laborales entre el organismo ejecutivo y las entidades descentralizadas sin régimen de personal propio.[4] Por medio de la Ley de Servicio Civil, se crean los dos órganos superiores encargados de la ampliación de la Ley que son: La Junta de Servicio Civil y La Oficina Nacional de Servicio Civil que dependen de la Presidencia de la República. En un nuevo periodo de democracia que se inicia en 1985 se contempla en la nueva Constitución de la República en los artículos 107 y 108 que los trabajadores del Estado tienen relaciones con el mismo que se rigen por la Ley de Servicio Civil con algunas excepciones, se establece la división de poderes y el sector público se integra por el Organismo Ejecutivo, Legislativo y Judicial; cada Organismo está compuesto por distintas instituciones pero no todas ellas se encuentran dentro del Sistema de Servicio Civil. Durante este mismo periodo, se crean instituciones para la elaboración y ejecución de políticas públicas como ASIES y el INAP, a pesar de estos avances en la administración pública los funcionarios de gobierno en los siguientes años irían en la búsqueda de intereses personales y por lo tanto no en la búsqueda del fin supremo por el que el Estado de Guatemala se organiza que es el bien común. Los Acuerdos de Paz de 1996 marcan una nueva etapa para el Estado guatemalteco y su administración debido a que en los mismos, encontramos compromisos que asume el Estado con el fin que la administración pública sea eficiente, para lo cual se debe llevar un proceso de descentralización y desconcentración para agilizar procesos de administración pública. Además mediante los Acuerdos de Paz, se busca el establecimiento de una carrera de servicio civil y al mismo tiempo hacer pública la selección y contratación de personas para laborar en las distintas dependencias de gobierno. La política Nacional de Descentralización contempla como uno de sus objetivos la modernización de la administración pública, que se basa en “fortalecer la base técnico-jurídica e institucional para la desconcentración de la administración pública y para el traslado y ejercicio sostenible de funciones al nivel municipal”[5]. Dentro de sus líneas de acción se busca la modernización del servicio y creación de la carrera administrativa. Actualmente las categorías presupuestarias a las cuales están asignados los trabajadores del Estado son: el renglón 011 la cual se refiere al personal permanente, la otra categoría es la del renglón 022 la cual se refiere a personal por contrato de tiempo definido, otra categoría la conforman las personas contratadas por el renglón 041 que son empleados temporales y no cuentan con el pago de prestaciones como los empleados contratados por las categorías anteriores, otra categoría son los empleados contratados en el renglón 029 que se refiere a las contratación de personas altamente calificadas y por lo tanto profesionales, dentro de esta categoría la contratación también es de carácter temporal. Dentro de los renglones presupuestarios 011 y 022 se encuentran la mayoría de personal que labora dentro del Estado debido a que según las estadísticas de la ONSEC había 174,603 servidores públicos para el año 2005[6]. Dentro del Reglamento la Ley de Servicio Civil, se establece la evaluación del desempeño y rendimiento laboral de los servidores públicos pero no se cumple a cabalidad en todas las dependencias del Estado porque de ser así su aplicación tendríamos entonces a personas idóneas en los cargos públicos. Dentro de la Ley de Servicio Civil y su Reglamento, se contempla la selección de personal y un sistema de exámenes a cargo de la ONSEC para el reclutamiento del personal capacitado para el ejercicio de la función pública; en cuanto a estas disposiciones anteriores de selección y evaluación del desempeño dentro de la administración pública se puede observar que no se cumplen en su totalidad debido a la reorganización de recursos humanos dentro del aparato estatal en cada cambio de gobierno, las contrataciones o nombramientos se basan en intereses personales y no en la capacidad y experiencia del personal que labora dentro de la administración pública, además el nivel de escolaridad dentro del perfil de los servidores públicos tiene un mayor porcentaje de personas graduadas de nivel medio y un menor porcentaje con estudios universitarios, los salarios no son competitivos y en cuanto a la Oficina Nacional de Servicio Civil existe deficiencia para el procedimiento de asuntos laborales debido a que se encuentran centralizados todos los procesos y sistemas relacionados con este tema, por lo que de acuerdo al planteamiento anterior, es de vital importancia hacer notar lo relevante que es la creación de una carrera administrativa y tomar en cuenta la descentralización y desconcentración de los procesos relacionados con la administración del recurso humano en la administración pública. Para que el desarrollo de la administración pública sea eficiente se necesita contar con recurso humano calificado técnicamente y personas con actitudes de servicio, trabajo, eficientes y responsables para que cumplan su función a cabalidad y los procesos administrativos se lleven a cabo de manera más adecuada. En cuanto al marco legal es indispensable su revisión y adecuación al momento actual y a los compromisos que el Estado ha adquirido para su modernización, considerando en todo momento el bien común y los derechos y obligaciones de los servidores públicos. CONCLUSIONES 1. Se debe contemplar una revisión a la Ley de Servicio Civil, con el objeto de mejorar la calidad de la función pública en Guatemala. 2. El desarrollo administrativo del Estado guatemalteco ha estado marcado por momentos históricos que han influido en el mantenimiento de una administración pública tradicional, no congruente dentro de un mundo globalizado. 3. En base a la revisión del marco legal será necesario unificar las normas de servicio civil para todos los organismos del Estado y sus dependencias en beneficio de todo el sector público. 4. La administración pública en Guatemala no ha demostrado ser eficiente hasta ahora por lo que debe adecuarse a las políticas de descentralización. 5. Los procesos de selección de personal no han sido llevados con la transparencia deseada en algunos casos por intereses políticos, lo que limita una administración pública eficiente. 6. No existe una carrera en la administración pública, la cual es importante para el proceso de modernización del Estado.

[1] http://www.inapgt.com/archivos/MarcoJurdelMcipioGuate.pdf [2] Carta Iberoamericana de la función pública. V Congreso Nacional de Administración Pública. Instituto Nacional de Administración Pública. 2005. 31 páginas. [3] Diagnóstico Institucional del Sistema de Servicio Civil de Guatemala. Inter-American Development Bank. Guatemala. 2002. 98 páginas [ Versión Electrónica] [4] V Congreso Nacional de Administración Pública. “Vamos Guatemala, hacia nuevas formas de gestión pública”. Eje No. 3 Misión y Profesionalización del Servidor Público. INAP. 2005. [5] Política Nacional de Descentralización Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia. 2005. 21 páginas. [6] http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/ICAP/UNPAN027957.pdf

El intelicidio: Cultura Letrada vrs Cultura Audiovisual - Romina Marcela Morales

El intelicidio: Cultura Letrada vrs Cultura Audiovisual Hoy en día podemos ver como las culturas se han ido desarrollando y de la forma en la que estas interactúan entre sí. El mundo va en constante cambio y muchas veces no nos detenemos a ver esos cambios ya que de cierta forma se nos hacen rutinarios, ya que pensamos que esto puede ocurrir de forma periódica y que siempre de la misma forma y por eso ya no vemos de que manera estos cambios se van dando y de que forma afectan a las sociedades y definitivamente a nosotros como individuos pertenecientes a dichas sociedades. Si nos pusiéramos a analizar si estos cambios son buenos o malos, creo que sería un tanto difícil definir esto, ya que cada individuo tendrá una postura distinta a dichos cambios. Alguien podría decir que son buenos y que han servido de mucho los cambios o las formas en las cuales se han ido dando dichos sucesos. Pero al mismo tiempo otros dirán que estos sucesos han ido de una forma incorrecta y que no han dejado nada bueno o fructífero para nuestras sociedades y su desarrollo. Es muy importante mencionar que dichas posturas dependerán de cierta forma de los lugares que ocupen dichas personas dentro de las sociedades, ya que la opinión de un empresario no será la misma que la de un campesino. Esta opinión dependerá además de que la forma en la que el consumismo ha llegado a cada uno de estos, ya que mientras que el empresario dirá que son cambios necesarios ya que han traído beneficios como el internet y la tecnología celular, y que el mundo no sería lo mismo sin estos. Pero el campesino podría decir que esto no es de vital importancia ya que son cosas que antes no existían y estábamos bien sin ellas. Al analizar la postura del primero podemos ver que el empresario es más consumista ya que se ha dejado influenciar de los distintos medios de consumo que existen, uno de los más importantes e influyentes es la televisión, ya que en ella podemos ver una gran cantidad de comerciales anunciando una infinidad de productos, los cuales son presentados de una forma atractiva, para que así los televidentes compren y así crezca la demanda de dichos productos y generar mayor número del mismo producto, para ser vendido a otros compradores. Dichos medios nos venden una infinidad de cosas, desde alimentos hasta “conocimiento”. Al decir conocimiento podemos referirnos a una frase que presenta el autor del “Intelicidio, Ilustración y Cultura Letrada” el Señor Mario Roberto Morales quién menciona el “jugar aprendiendo”, ya que esto también se vende por medio de la televisión. Esta frase es utilizada para vender como lo mencionamos anteriormente “conocimiento”, ¿Pero que tipo de conocimiento podemos adquirir por medio del juego? O ¿Cómo se aprende jugando? ¿El conocimiento no se adquiere estudiando o leyendo? Y creo que podríamos seguir haciendo preguntas y muchas de ellas tienen varias respuestas, algunas más elaboradas que otras, pero en fin, respondiendo a la primera pregunta, creo que no es posible adquirir el conocimiento por medio del juego, ya que este se adquiere por medio de la cultura letrada, es decir, libros, ensayos, novelas, artículos y poemas. Y si se pudiera adquirir algún tipo de conocimiento por medio del juego sería de un tanto inservible ya que son conocimientos de tipo consumista y están creados para inculcar ciertas formas de conducta, para ser manifestadas en otros aspectos de la vida de cada uno de los individuos de una sociedad. Una de las manifestaciones más latentes es la del abandono de la cultura letrada, la cual se nos hace aburrida y tediosa, ya que con tantas nuevas formas de “aprender”, no queremos ya leer un libro, ya que todo lo que se encuentre en dichos libros podemos encontrarlo por medio de una computadora y el internet en cualquier parte del mundo en el cual nos encontremos y de una forma menos aburrida de cómo la encontraremos a la hora de leer un libro. Hablando sobre este aspecto creo que es importante una observación que realicé en mi familia, ya que un día un primo, me comentó que en el colegio le habían dejado leer un libro llamado “La Historia de un Pepe” de José Milla, y que se encontraba leyéndolo, pero que lo poco que llevaba leído le había parecido aburrido, ya que según él, no era importante conocer la historia que ahí se contaba en tiempos de la época colonial aquí en Guatemala, ya que era irrelevante lo que al personaje de la historia le sucede en relación a la información que él había obtenido acerca de dicho período histórico. Me asombre mucho del comentario que él me hizo y me preguntó que si yo había leído el libro y le contesté que sí, entonces me preguntó si a mi me había gustado o que si le había encontrado algún interés a dicha obra literaria. Yo me quede un tanto sin que decir, ya que pensé por un momento que la primera respuesta que yo le hubiera dado en el tiempo en que yo lo leí, hubiera sido que lo leí por que me lo habían dejado en el colegio y no tenía otra opción ya que habría examen de dicho libro y debía de leerlo. Pero luego pensé que si realmente esa había sido la razón por la cual lo leí y me di cuenta que no había sido así, ya que mientras más iba leyendo más me iba interesando en lo que ahí se contaba, ya que lo relacionaba con ciertos conocimientos que había adquirido antes y que de está forma se me había hecho un tanto más interesante. Pero a lo que voy con dicha observación es que nuestras generaciones están más y más metidas e influenciadas por los productos que se nos ofrecen día con día y de la forma en la que estos nos van alejando de la realidad del mundo, ya que solo con el simple clic de un botón podemos obtener una infinidad de cosas que muchas veces no imaginamos. Para hacer énfasis en otro punto de vital importancia, nos referiremos a una cita obtenida del texto de Mario Roberto Morales la cual dice: “La sucesión de significados por medio de palabras escritas es demasiado lenta comparada con la sucesión de imágenes en un texto audiovisual y, además, éste es más fácil de procesar cerebralmente que aquél, porque nos hace sentir primero y pensar después; en cambio, para sentir el texto escrito, hay que pensarlo y descodificarlo antes”. Esto nos indica de forma específica que ahora no nos gusta pensar, ya que preferimos obtener y hacer las cosas de una forma más práctica. Esto se ha dado por las grandes innovaciones que se han dado en el mundo, las cuales se han creado para hacer la vida del hombre “más fácil”, pero siendo fácil no se aprende y no se conoce nada, más lo que se pretende que conozcamos. Ya no nos gusta pensar y entender lo que estamos leyendo ni mucho menos analizarlo, ya que esto es un paso ya más complejo y de cierta forma nos aburre y nos dedicamos a salir del paso y no a hacer las cosas como deben de ser. Además hoy en día nos dedicamos a suplantar palabras que tienen significados establecidos, por otras palabras que se nos hacen más “fáciles” o “modernas”, las cuales son vacías y no poseen relación alguna con lo que es correcto y culto para referirnos a ciertas cosas. Unas de estas palabras que podríamos mencionar serían: “muchá”, “shuco”, “recha”, “nerdo”, “pilas”, etc., entre otras muchas que se podrían encontrar en el vocabulario de muchos jóvenes guatemaltecos, los cuales mencionamos dichas palabras con tanta naturalidad y normalidad que ya no se nos hacen raras y mucho menos malas, ya que son las que utilizamos para cualquier situación en nuestra vida, y luego cuando queremos no utilizarlas esto se nos hace un tanto difícil, ya que estamos tan acostumbrados que es difícil quitarse dicha costumbre, aún sabiendo que dichas palabras no son correctas. Para hablar de la cultura letrada mencionaremos lo que dice Mario Roberto Morales acerca de dicha cultura: “La cultura letrada es el único vehículo capaz de permitirnos analizar, sintetizar y convertir en práctica el conocimiento abstracto, porque la palabra es resultado y el vehículo del conocimiento y de su dimensión transformadora”. Esto se refiere a algo que mencionábamos con anterioridad, ya que ahora no analizamos, ni pensamos y mucho menos sintetizamos y que la única que nos puede proveer de estas herramientas es la cultura letrada, que día a día vamos olvidando y no nos interesamos por ella y por lo que esta puede aportar a nuestras vidas, para que nosotros lo aportemos a las sociedades en las que vivimos. Uno de los aspectos más importantes que deja la cultura letrada es la capacidad de que al leer algún texto o libro podemos comenzar a criticar lo que ahí se nos plantea, ya que no podemos quedarnos solamente con lo que se diga en un libro, sino que hay que criticar dichas posturas o dicha información, para luego investigar y poder hacer análisis de lo que se nos está `presentando ahí. Pero la única que es capaz de enseñarnos o estimularnos para hacer esto es dicha cultura letrada. Ya que por medio de un producto no se puede llegar a criticar o a cuestionar el porque de las cosas, sino que lo que hacemos es que consumimos y consumimos aún más, ya que como mencionamos anteriormente se nos facilita hacer cosas con los productos que se nos venden. Si hablamos de los productos que se nos venden en los distintos medios de comunicación puedo hacer referencia a una observación realizada hace algunos días, ya que estábamos algunos miembros de mi familia viendo televisión y comenzaron a pasar comerciales sobre un celular, que posee lo último en tecnología y definitivamente es el más caro del mercado, entonces una de mis primas le dijo a su papá que ella quería ese celular, ya que así casi nadie lo iba a tener porque como era nuevo y el más caro entonces que así solo ella lo iba a tener y que iba a estar a la última moda, luego de eso pasó otro comercial sobre unas blusas y zapatos, entonces esta misma persona dijo a su papá que ella también necesitaba comprar ropa por que se tenía que vestir con lo último que había en el mercado y que así se iba a ver más linda e igual que todas las “chavas” en la universidad, ya que estas utilizaban ropa a la última moda. Esto es interesante ya que podemos ver que en la mayoría de aspectos estamos incluidos nosotros los jóvenes, ya que las cosas que hacen el mercado son creados específicamente para un comprador joven, ya que se sabe que somos los que poseemos mayor voluntad de adquisición y que haremos lo posible por conseguir las cosas que deseamos. Obviamente no pueden dejar atrás a los adultos quienes son los que poseen la capacidad para adquirir las cosas, ya que son los que poseen el dinero necesario para ello. Es por eso y muchas cosas más que la cultura letrada no es lo que fue en la época de la Ilustración, ya que todo ha ido cambiando y evolucionando, pero está misma evolución es un tanto culpable de que dicha cultura vaya desapareciendo cada día más, ya que con la evolución definitivamente vienen cambios y nuevas cosas y nuevas formas de tomar y ver la vida. Entonces podríamos decir que somos nosotros los jóvenes los que tenemos que comenzar a tomar conciencia sobre esta falta de cultura letrada que hay en todo el mundo, ya que los perjudicados no solo somos nosotros sino que también todas aquellas generaciones posteriores, las cuales sufrirán un poco más que nosotros, ya que si ahora está deteriorada la cultura letrada en unos años estará aún más y habrán menos personas quienes puedan rescatarla y ponerla en práctica. Esto no es algo que se pueda hacer de la noche a la mañana, pero si comenzamos a tomar parte en dicho cambio lograremos un gran avance para la recuperación de la misma. Debemos de poner un alto a la cultura audiovisual, y comenzar a dar un nuevo rumbo a la cultura letrada y no seguir permitiendo que el intelicidio se siga manifestando cada vez más y más. Pero muchos nos podemos preguntar ¿Cómo hacemos para que la cultura audiovisual se siga dando? Pues puede ser algo complicado contestar una pregunta así, pero por ejemplo, nosotros como estudiantes universitarios podemos pedir a nuestros catedráticos que no impartan sus clases mediante el uso de computadoras, cañoneras o proyector de acetatos, ya que esto es una gran manifestación de dicha cultura y es algo que podemos tratar de evitar. Ahora hay muchos catedráticos que hacen uso de estos métodos y se basan diariamente en dar sus clases de esta forma, las cuales de cierta forma nos bloquean una parte del aprendizaje, digo esto, ya que a la hora de tener una presentación en computadora y la presenta a la clase, una de las primeras cosas que se hacen es que un estudiante pregunte si subirá la presentación al portal de la Universidad y así obviamente nos ahorramos el trabajo, ya que no tenemos que investigar o que hacer mayor esfuerzo, más que bajarla del portal y tenerla en la computadora, para así estudiarla para el día del examen o para tener las notas de clase mientras el catedrático termina de dar el tema del cual se está hablando. Y así se va devaluando la cultura letrada y luego se nos hará mucho más difícil poder envolvernos con el hábito de lectura y análisis que dicha requiere. También debemos de recalcar que tanto la cultura audiovisual y la cultura letrada pueden integrarse y así complementarse una a la otra, ya que si solo se emplea la cultura letrada sin la audiovisual se nos hará más tedioso y difícil, ya que dicha cultura es con la que nos hemos ido formando a lo largo de nuestra vida. Al solo utilizar una de ellas solo exploramos ciertas partes de nuestras capacidades humanas, ya que podemos llegar a desarrollar más habilidades o a explorar otros horizontes si no se utilizará solo una de estas culturas, es por eso que como lo aconseja Mario Roberto Morales, pueden ser complementarias para así abarcar estas dos culturas, las cuales si se unen serían más sólidas y nosotros como seres pensantes podríamos llegar a desarrollarnos mucho más. Y debemos de tener muy en claro que la cultura audiovisual no puede sustituir a la cultura letrada. La capacidad de criticar nos hace personas capaces de discernir y de tomar decisiones autónomas sin necesidad de estar consultando con alguien más, ya que si criticamos y analizamos todo lo que leemos y vemos, podemos ser capaces de preguntarnos esos ¿Por qué? Y aún mejor de poder contestar y analizar esos por qué, que nos surgen en base a las cosas que nos rodean. Es por eso que debemos de comenzar a adoptar un poco más de la cultura letrada, ya que si nosotros no lo hacemos, en un futuro esto será aún menos posible de lograr, ya que con el avanzado desarrollo de la cultura audiovisual se irá perdiendo más y más la importancia a la cultura letrada. Esto es algo que debemos de hacer ya que debemos de ser personas autónomas de poder tomar decisiones propias las cuales nos ayudarán para la vida y puede ser que ayuden a cambiar el rumbo de nuestras sociedades, que definitivamente necesitan un cambio y la toma de este tipo de decisiones en las que no solo pensemos en nosotros sino que también busquemos soluciones para ayudarnos a crecer en sociedad.

Igualdad y Libertad - Katherine Penados García

Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Políticas Ciencia Política I Licda. Ligia Ixmucané Blanco

Katherine Penados García Carné: 1190808

Igualdad y Libertad - Norberto Bobbio

Introducción En el siguiente trabajo se dará a conocer dos conceptos fundamentales para la vida y la convivencia diaria en la sociedad, me refiero a igualdad y libertad, las cuales fueron caracterizadas por Norberto Bobbio quien se ha destacado por la excelencia en cuanto a sus escritos y quien posee una licenciatura en filosofía y en derecho. Igualdad y Libertad es redactado en 1979 y en este libro relaciona temas como justicia y poder político con el liberalismo y la democracia. Bobbio afirma que tanto la Igualdad como la Libertad son valores molares, políticos y jurídicos. Con respecto a Libertad hace una separación entre la Libertad Negativa (ausencia de impedimento y constricción) y Libertad Positiva (posibilidad de orientar el propio querer hacia un fin); cuando se refiere a Igualdad habla de un tipo de relación entre partes y la considera como un sinónimo de justicia. Para Bobbio la igualdad y la libertad son valores fundamentales de toda convivencia civil por lo tanto se complementa uno con otro. Caracterización sobre Igualdad y Libertad Igualdad Igualdad es un valor supremo de una convivencia ordenada y al mismo tiempo un tipo de relación formal. La igualdad se considera como un bien para los componentes singulares de una totalidad. La igualdad está relacionada con justicia ya que se dice que es justa una acción, un hombre o una ley que instituye y respeta una relación de igualdad y el punto de referencia de ambos es el orden, o de equilibrio o de armonía. La justicia es considerada como un ideal mientras que la igualdad es un hecho. Se pueden mencionar dos tipos de relaciones en la sociedad, las relaciones de intercambio (justicia retributiva, igualdad entre lo que se da y lo que se recibe) y las de convivencia (justicia atributiva). Existe una regla de justicia según la cual se debe tratar a los iguales por igual y a los desiguales de modo desigual. Al hablar de justicia nos referimos a un término significante, mientras que si se habla de igualdad se relaciona con lo neutral. La máxima política que proclama la igualdad de todos los hombres se basa en que todos son iguales (aun cuando todos no se entienda la totalidad de los hombres). Rousseau opina que para que se instaure el reino de la igualdad, los hombres no tienen que ser iguales en todo ya que existen desigualdades naturales. La única igualdad Universal en toda sociedad es la igualdad que tiene el hombre ante la ley ya que ésta ampara a los ciudadanos y les garantiza una igual protección ante la misma. Se pueden distinguir 3 tipos de igualdad: La igualdad frente a la ley, la igualdad de derecho (derechos fundamentales) e igualdad jurídica (igualdad en tributo que hace todo miembro de un grupo social). La igualdad de oportunidades se refiere a la aplicación de la regla de justicia en determinada situación en la cual haya personas en competición entre sí para lograr un objeto en común. El principio de igualdad de oportunidades apunta a situar a todos los miembros de una sociedad en condiciones iguales para poder competir en determinado momento. Al referirse a igualdad de hecho se entiende la igualdad respecto de los bienes materiales y de oportunidades sociales, sin embargo Bobbio se cuestiona porque no incluir bienes espirituales e intelectuales y aún si se determinaran la naturaleza de los bienes respecto de los cuales los hombres deberían ser iguales se debe establecer de qué modo los hombres consiguen y permanecen en relación con estos bienes. Al referirnos a ideologías igualitarias lo que las caracteriza es la demanda de igualdad sustancial. El ideal-límite del igualitarismo es la tendencia de obtener igualdad de todos los hombres en todos los aspectos o por lo menos por sucesivas aproximaciones. El igualitarismo parcial es una doctrina que sostiene la igualdad en todo limitada a una categoría de personas, también existe la igualdad de todos en algunas cosas o bien la igualdad de algunos en alguna cosa. Las doctrinas igualitarias se distinguen en socialistas (persiguen la igualdad política a través de la igualdad económica) y anarquistas (persiguen la igualdad económica a través de la igualdad política. El punto de partida de la doctrina igualitarista es la consideración de la naturaleza común de los hombres. El principio fundamental del igualitarismo nos dice que todos los hombres, o casi todos, deben ser tratados de la misma manera en todo aspecto o su mayoría. Existen tres fuentes principales de desigualdad entre los hombres: Raza, sexo y clase social las cuales deben ser eliminadas para lograr la igualdad que todos deseamos. El ideal comunista actúa en dirección de la lucha contra la desigualdad de clases sociales ya que la considera como la fuente de otras desigualdades. El gobierno republicano es el gobierno de justicia y de paz que no hace distinciones entre personas. Libertad Existen dos significados relevantes que distinguen dos tipos de libertad: La libertad negativa la cual se refiere al hacer todo lo que la ley no le prohíba y también suele llamarse “libertad como ausencia de constricción”. Sus principales pensadores son Locke, Hobbes y Montesquieu. La libertad positiva se refiere a la situación en la que un sujeto tiene la posibilidad de obrar y tomar decisiones sin verse determinado por la voluntad de otros. A esta libertad se le reconoce como autodeterminación. Sus principales pensadores son Kant, Hegel y Rousseau. La libertad negativa es una preparación de la acción mientras que la libertad positiva es una preparación de la voluntad. Por libertad de obrar se entiende la acción no impedida y no constreñida y por libertad de querer se entiende la voluntad autodeterminada. Como libertad jurídica se entiende la facultad de no obedecer otra ley que no sea aquella a la que los ciudadanos han dado su consenso (Hegel). Una acción es libre cuando no se encuentran obstáculos para poder llevarla a cabo, independientemente de haber sido realizada por voluntad propia. La libertad según como la conciben filósofos deterministas es aquella que niegan la libertad de la voluntad pero no excluyen la libertad de obrar (libertad negativa) mientras que en la libertad según filósofos indeterminista lo principal es la libertad de querer y no comporta necesariamente la libertad de obrar (libertad positiva). Las dos formas de libertad en la teoría política se pueden distinguir en función del sujeto histórico de la libertad como ausencia de impedimento, que en este caso es el individuo, y el sujeto histórico de la libertad como autodeterminación que es un ente colectivo. La libertad negativa es la situación en la que no se está sujeto a límites (libertad respecto de este o aquel límite). Tanto la libertad “respecto de” y la libertad “de” califican la acción humana y ambas describen dos aspectos de la misma situación. Por ésta razón una no puede darse sin la otra ya que están conectadas entre sí, y pudieran intercambiarse en determinado momento aún cuando las peticiones de la una y de la otra son claramente distintas. Para asociar los dos tipos de libertades mencionados hasta ahora se puede vincular la libertad negativa con los Estados modernos, ya que estos conciben la libertad como el disfrute privado de algunos bienes y consideran que ésta acción es fundamental para la seguridad y desarrollo de la vida, mientras la libertad positiva se asocia con Estados antiguos quienes ligaban la libertad con la participación en el poder político. Las libertades civiles son una condición necesaria para el ejercicio de la libertad política ya que con la participación popular en el poder político se garantiza la consecución y conservación de las mismas. Entre el liberalismo y la democracia existen dilemas ya que los liberales acusan a los democráticos de preparar el camino para un nuevo despotismo y los democráticos acusan a los liberales de minar la unidad social. Los liberales acusan a los igualitarios de sacrificar la libertad individual. En la libertad de iniciativa económica se continúa teniendo el origen de las mayores desigualdades sociales capitalistas más avanzadas. Una acción es libre si no existe algún impedimento que evite su realización y para poder decir que la voluntad es libre es necesario el hecho positivo de que se autodetermine (aquí se fusionan a mi criterio ambas libertades y es la libertad que Bobbio califica como VERDADERA). Una sociedad libre se puede concebir en dos modelos: como reino de la libertad negativa, en la que se garantiza a cada individuo la libertad externa y ésta es más perfecta mientras existan menos impedimentos en la sociedad, o como reino de la libertad positiva, la cual concibe la libertad como autodeterminación en todos los niveles y en todas las dimensiones, una u otra, realizadas. La historia es el producto de la libertad humana como autodeterminación que tiene por objeto el no impedimento y no constricción (respecto a la libertad humana). La libertad puede aparecer, en una ocasión como el sujeto mismo de la historia, y en otra, como el fin y en tercera instancia aparece como un intento de los individuos de ampliar la libertad de acción y afirmar el principio de autodeterminación. El liberalismo propone la debilitación o exterminación del Estado, o bien la formación de un Estado representativo. El Estado autoritario es la versión actualizada, revisada y corregida del despotismo en el que se concentran los tres poderes y se ejercita el poder del hombre sobre hombre. Lo que caracteriza a al sociedad tecnocrática es el no hombre, el hombre reducido a autómata. La no libertad se puede perfilar en tres temas fundamentales: En el plano económico, político e ideológico. Existen dos problemas fundamentales que presenta la libertad: La demanda de nuevas libertades y las nuevas formas de defensa de las antiguas libertades.

Análisis de Leviatán de Hobbes - Julio Barrios

“The fear of anarchy, danger, and the subsequent return to the state of nature that would be possible were fear not permanently be located in the common power in which all are in awe” (Campbell, 2002). Según Hobbes el hombre es esencialmente un ser social, por esta razón debe responder a las llamadas “leyes de naturaleza” para poder sobrevivir en un mundo anárquico y peligroso para el individuo desprovisto de la protección del grupo. La idea de estado de naturaleza es un estado donde, por no existir un poder al que las personas se deban atener, no hay normas de conducta por lo que todo se vale. En este mundo cada hombre debe valerse por sí mismo y no puede arriesgar confiar en otro pues no existe norma alguna que amarre al prójimo a su palabra. Por naturaleza el hombre no puede sobrevivir en este estado, el hombre es débil, desprovisto de la protección de la infraestructura social, el hombre por lo general no tiene las facultades necesarias para imponerse por sí solo al mundo peligroso que nos rodea. Los instintos y las facultades físicas que han hecho a tantos animales exitosos en el ámbito de la sobrevivencia del más fuerte no se presentan en el ser humano. ¿Cuál ha sido la clave del éxito del hombre como especie? La respuesta es la formación de sociedades, bien dijo Aristóteles que el hombre es un animal social. Sólo hace falta echar un vistazo a la historia del hombre, e incluso a nuestra propia vida, que el hombre no puede vivir solo. Me atrevería incluso a afirmar que el mayor miedo del ser humano es de encontrarse solo ante este mundo. Es tan natural para el hombre agruparse con sus semejantes como lo es para las hormigas formar parte de un hormiguero, o como es para los lobos cazar en jauría. Desde este punto de vista las leyes naturales son las normas que permiten que protejamos nuestra vida y podamos cumplir nuestro principal cometido como seres vivientes: vivir. Para esto es necesario que cedamos nuestra libertad “animal” y que nos atengamos a las reglas de convivencia que exige una sociedad. Tales reglas se definen en detalle según cada sociedad, mas existen algunas normas esenciales sin las cuales pertenecer a una sociedad carecería de sentido alguno. La primera de estas reglas es usar nuestro propio poder para conservar nuestra vida, si la sociedad nos lleva al punto donde la conservación de sus súbditos se pone en peligro la sociedad misma corre el peligro de disolverse y de regresar al estado de guerra, “todos contra todos”. La segunda ley es que debemos renunciar a nuestra libertad absoluta pues esta inevitablemente nos llevará a conflicto con la sociedad puesto que no todos pueden tener lo que deseen. Debemos recordar que vivimos en un mundo de escasez donde no hay suficientes recursos para que todos satisfagamos todos nuestros deseos, y cuando los deseos de un individuo son tales que lo ponen en conflicto con la sociedad este individuo debe ser sacrificado para preservar la paz general. Difícilmente estas leyes son observadas y cumplidas simplemente por consenso general, y habrá situaciones futuras que pondrán en duda de una u otra manera las especificidades de las normas de convivencia por tal razón es necesario el Estado. Este último es un ente acumulador de poder, ya sea por consenso o por coerción (que de igual manera requiere cierto grado de consenso) que vela por el mantenimiento de la paz y el cumplimiento de las normas de convivencia. Según Hobbes el Estado es como un hombre artificial (jurídico) que engloba la voluntad y el poder que emana de las sociedades de individuos (entes con menor grado de poder). Estos hombres se constituyen mediante pactos que unen a la sociedad dentro de un territorio con un poder soberano. Si no existe tal poder soberano regresamos a la situación de guerra donde el hombre debe luchar continuamente contra sus semejantes, sin moral alguna, para vivir. “Los pactos que no descansan en la espada no son más que palabras, sin fuerza para proteger al hombre en modo alguno” (Levitán de Hobbes). Es muy interesante notar que cuando un Estado no tiene el poder (o voluntad) de hacer valer su autoridad y de hacer efectivos los pactos que lo sostienen como cadenas, los hombres comienzan a transgredir estos pactos aún si corren el riesgo de recaer en el Estado de guerra todos contra todos. Al mismo tiempo es interesante ver como cuando tal poder se corroe surgen otros polos de poder, paralelos al Estado que crean su propia ley e incluso desafían al Estado por su imposibilidad de hacer valer su autoridad. Así mismo como los hombres alguna vez se vieron inmersos en un mundo de anarquía donde predomina la ley del más fuerte, también así los Estados (hombres artificiales) existen en un mundo de anarquía formado de otros Estados donde cada uno debe competir y sobreviven sólo los más fuertes. Sin embargo no es una contradicción pues los Estados son entes no tan frágiles como lo son los hombres posibilitando así un ambiente de relativa paz (relativa al estado de guerra constante). Debo notar que incluso los Estados con poder soberano crean relaciones internacionales para evitar la anarquía que reina en un mundo sin organización, sin norma. En conclusión quisiera resaltar la dinámica que crea el Estado en su afán de proteger al individuo mediante la creación de un polo de poder soberano. De la dinámica de la que hablo es de la supuesta ley del poder que tiende a acumularse y crear ambición por más y más poder. De aquí que el Estado, especialmente en las sociedades de masa donde nada se comprueba personalmente sino dependemos de medios con intereses propios, crea peligros supuestos que refuerzan eternamente nuestro miedo y nuestra necesidad de atribuir poder al Estado. Somos bombardeados constantemente por supuestas amenazas y nuestro miedo a la muerte es estimulado constantemente en parte con el fin de extender la cobija del Estado que nos “protege”.

Factores que contribuyen al desarrollo humano - Ester Soto

Factores que contribuyen al desarrollo humano. Áreas de salud, educación y protección social. Argentina, Cuba, Venezuela y Paraguay.

Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Relaciones Internacionales Lic. Luis Felipe Polo Ester Soto

FACTORES QUE CONTRIBYEN AL DESARROLLO HUMANO, AREA DE SALUD Es necesario tomar en cuenta que cuando hablamos de factores de desarrollo humano, en el área de salud, se toman diferentes indicadores para poderla evaluar. Dentro de estos indicadores existe el acceso a servicios básicos que el Estado provee a su población, este se divide en dos ramas importantes que es la salud preventiva y la salud de atención medica. El fin, es que la población tenga capacidad productiva, y se considera la salud integral: social, física y mental, ya que si un Estado mantiene una sociedad enferma, esta será incapaz de reproducirse en distintas áreas.

ARGENTINA: En argentina por cada mil nacidos mueren 7.7 niños. Según estadísticas del 2004, la mortandad de mujeres es del 7.1 y de hombres es de 8.3. Dentro de las enfermedades epidemiológicas mas notificadas para el año 2005 se encuentran la influenza, diarrea y neumonía. Existen un total de 8000 centros asistenciales de los cuales solo 1.321 cuentan con internación, en total estos centros cuentan con 78.057 de camas disponibles para la población. Para el 2005 el total de beneficiados de cobertura de la salud por parte del Estado fue un total de 27.694 y en total de obras sociales de distinta naturaleza el total de beneficiados es 15.514.299. El total de población sin cobertura de salud es de 48.1. [1] Como podemos observar en los datos antes descritos, Argentina es un país que tiene acceso a la salud, pero no una cobertura real y efectiva, por ejemplo solo existen 1.321 centros hospitalarios donde se pueden internar y tienen una población alrededor de 39.5 millones de habitantes, esto indica que no tienen suficientes centros de acceso para la población, consecuentemente la población tiene que pagar servicios privados para satisfacer estas necesidades. Pero también hay una contradicción por que en comparación con los indicadores de mortandad los cuales son muy bajos, relacionándolo con nivel de centros que tienen, tienen una buena eficiencia dentro de los centros y que obtienen resultados prósperos.

CUBA: En Cuba existen 1 medico por cada 158 habitantes lo que en total suman un total 71.489 médicos en el país. El ministerio de salud cubano posee 15.702 unidades de asistencia médica y 398 unidades de asistencia social, como hogares de impedimentos físicos o mentales, hogares de ancianos, etc. Entre todas las unidades médicas existen 69,392 camas. En cuba por cada 1.000 nacidos vivos, 6 fallecen, y la esperanza de vida en mujeres es de 79.7 años y en hombres es de 74.9 años.[2] Como observamos en Cuba existe una gran acceso de servicios de salud, pues tienen hospitales, doctores entre otros, suficientes para mantener a la población lo suficientemente sana, lo cual les garantiza que sea una población productiva en vías de desarrollo. Además sus no solo es la cantidad de unidades de salud, sino la calidad de los profesionales que atienden que les garantiza una efectiva salud integral, física y mental.

VENEZUELA: Venezuela cuenta con 52.694 camas en hospitales públicos. En el 2003 las vacunas que mas se aplicaron fueron de anti polio, toxoide tetánico, anti hepatitis y antimalarica, que son las enfermedades que mas dañan a la población, hubo un rango dentro de la aplicación que fue de 2.2 millones a 4.5 millones de habitantes. Existen 43.390 de personal presupuestado para asistencia social en diferentes es especialidades. La esperanza de vida en mujeres es de 77.6 años y en hombres es 71.3 años. En Venezuela mueren 22 niños por cada 1000 nacidos vivos[3]. Nos damos cuenta que Venezuela tiene un amplio servicio de salud, pues tiene mucho personal capacitado. Se preocupa por la prevención de enfermedades y da mucha atención a la misma. Pero si existe una cifra roja la cual es de la mortandad infantil, pues es muy alta en comparación de otros países, y esto puede provocar daños sociales. PARAGUAY: La cobertura de seguir medico en el área urbana es de 3.241.503 habitantes, y en el área rural una cobertura de 2.460.172 habitantes. En total hay 19.395 médicos en diferentes áreas. Poseen un total de 4.434 camas de las cuales tienen un porcentaje ocupacional del 55%. La esperanza de vida en mujeres es de 77.5 años y en hombres es de 72.3 años. La mortandad infantil es de 26 fallecido por cada 1000 nacidos vivos.[4] Para un total de 6.3 millones de habitantes, los indicadores de médicos y camas son bastante proporcionales, lo que indica que tienen una población bastante sana, pero existe una negación, pues el porcentaje de mortandad infantil es bastante alto. Esto dice mucho de la eficiencia o calidad de los médicos en la aplicación de sus conocimientos.

FACTORES QUE CONTRIBYEN AL DESARROLLO HUMANO, AREA DE EDUCACION

En el área de educación el desarrollo humano se mide si el Estado es garante de servicios en distintos niveles, tales como el desarrollo, habilidades, capacidades para reproducción social, económico, y el potencial de las fuerzas productivas que tienen estas capacidades.

ARGENTINA: La tasa neta de escolarización primaria es 97.9 del total de la población, y en nivel secundario es de 71.5 del total de la población. La tasa de alfabetización es de 97.2% de la población. Existen un total de 62.444 centros educativos en toda la región de los cuales universitarios son 1.870centros. [5] Creemos que existe la necesidad de crear mas centros educativos, pero podemos ver que los índices anteriormente citados son muy buenos, lo que indica que tienen una gran población intelectualmente, además el que haya tanto alfabeta ayuda al desarrollo del país por que cada habitante se especializa en algún campo que hará prosperar su país.

CUBA: Cuba es uno de los países donde mas cobertura de alfabetización hay, pues tienen un porcentaje de 97.3% de alfabetización. Para el 2006 tenían un total de 12.364 escuelas, y hubo un total de 582.670 graduados en el mismo año, que para la cantidad de población es un número bastante grande.[6] Podemos darnos cuenta que el sistema educativo cubano es bastante eficaz ya que existe un numero muy bajo de deserción, la población es alfabeta, esto ayuda al crecimiento humano intelectual que ayuda al desarrollo de actividades del país.

VENEZUELA: Poseen una tasa de alfabetización del 94%. Entre el 1ro y el 9no grado existe una deserción escolar de 191.454 alumnos, para el 2005. Existe un total de 25.835 planteles y unidades educativas en todo el país.[7] Existe un bajo índice de analfabetismo para una población tan grande y con altos índices de pobreza, sin embargo tenemos que tomar en cuenta que las nuevas generaciones se están capacitando, ya que actualmente Venezuela se esta esforzando por que su educación publica sea mas eficiente. Igualmente es importante mencionar que la cifra de deserción escolar es baja comparada a otros indicadores educativos. PARAGUAY: El 93.6% de la población es alfabeta. La tasa de escolaridad total promedio en mujeres es del 53.4 y en hombres es del 53.5 porciento de la población total. Existen 3.632.001 de población de 1-18 años en estudios educativos[8]. Existen 5.175 instituciones educativas en todo el país. Podemos ver que para una población de 6.3 millones de habitantes, poseen suficientes unidades educativas para la población he ahí el resultado de casi el 94% de la población alfabeta, lo cual incrementa los índices de desarrollo para el país, además va calificando gente para que posteriormente desarrollen habilidades productivas.

FACTORES QUE CONTRIBYEN AL DESARROLLO HUMANO, AREA DE PROTECCION SOCIAL

La protección social es una de las áreas que mas debe proporcionar el Estado a sus ciudadanos. Esta protección es brindada a través de medidas que van dirigidas a la población mas vulnerable, a protección de ciudadanos en condiciones de desempleo, falta de vivienda o viviendas en malas condiciones, salud a través de seguro social, fondos de retiro, que estos generalmente se proporciona a ancianos y niñez. También la protección social es para grupos vulnerables con programas sistemáticos con enfermedades como SIDA o otras enfermedades.

ARGENTINA En total de jubilaciones del país hay 1.665.918 habitantes que cuentan con esta. Existe una gran cantidad de personas pensionadas: 1.259.329 del total de la población. El Estado da una protección a los desempleados, para el 2005 hubo 67.777 de beneficiarios del seguro de desempleo. De las obras sociales hubo un total de 8.163.121 de beneficiarios titulares y 6.719.019 beneficiarios familiares. [9] Estas fueron los principales indicadores dentro de la protección social, como ya vimos que en el área de salud y educación tienen una protección bastante amplia no lo volvimos a tocas. Pero algo que dice mucho sobre la protección social de un país, son los sistemas de protección al desempleado, la cual como indicamos atiende a varias personas y ayuda a que no caigan propiamente en un subdesarrollo. También nos pudimos dar cuente que hay bastante protección para el trabajados y para el adulto mayor por las jubilaciones y pensiones.

CUBA: El total de beneficiados por asistencia social suma 599.505 personas. Adultos mayores atendidos por la asistencia social existen para el 2006 un total de 143.483. De personas discapacitadas que son beneficiadas con asistencia social son 97.347 personas. En total de población con pensión media, hay 191.83 personas.[10] En Cuba hay una gran protección social, ellos suelen llamarlos seguridad social. Los cubanos desarrollan muy bien sus sistemas de ayuda a población vulnerable, de enfermedades o edad o discapacidades, más que el empleo o la vivienda por que es un país socialista donde el Estado les proporciona la vivienda y el trabajo es colocado en diferentes áreas para ayuda a la comunidad.

VENEZUELA: En Venezuela existen solo 4.662.467 hogares sin necesidades básicas insatisfechas, y un total de 1.543.460 hogares con al menos una necesidad básica insatisfecha. Nos podemos dar cuenta que del total de 25.3 millones de habitantes que tiene Venezuela solo el 16% de la población cubre sus necesidades básicas (vivienda, comida, salud, empleo, etc.), un 6% de la población satisface plenamente una de esas necesidades, y el resto tiene carencia de varias de esas. Entonces estos indicadores demuestran lo perjudicial que puede ser para Venezuela la no cobertura eficaz de protección social, el cual se marca no solo en el desarrollo intelectual de su población, sino a nivel general también, le costara mas desarrollarse plenamente. PARAGUAY: En Paraguay hay un total de 4.168.113 prestaciones medicas para una población de 6.3 millones, esto quiere decir que casi cubre el las tres cuartas partes de la población, es bastante en comparación con otros países. Existe una tasa de desempleo del 13% los cuales se subocupan, esta actividad tiene un porcentaje del 24.1%. [11]Esto se da mucho en Paraguay al efecto de estar sin empleo o buscan un trabajo informal, o lo buscan por falta de dinero en el trabajo estable. Los empleos informales estacan al país, debido a que no hay un control y por lo tanto no hay crecimiento económico del país. Pero en donde nos podemos dar cuenta de la gran protección estatal es en la cobertura de prestaciones médicas que mantiene a una población sana apta para trabajar eficazmente.

REFERENCIAS http://www.indec.mecon.ar/ http://www.one.cu/ http://www.undp.org.cu/ http://www.ocei.gov.ve/ http://www.pnud.org.ve/ http://www.dgeec.gov.py/ [1] http://www.indec.mecon.ar/ [2] http://www.one.cu/ [3] http://www.ocei.gov.ve/ [4] http://www.dgeec.gov.py/ [5] http://www.indec.mecon.ar/ [6] http://www.one.cu/ [7] http://www.ocei.gov.ve/ [8] http://www.dgeec.gov.py/ [9] http://www.indec.mecon.ar/ [10] http://www.one.cu/ [11] http://www.dgeec.gov.py/

Inducción

Hoy fue la inducción. La primera actividad de MEC para este año. Gracias a la intervención de Justo, y a la buena voluntad de la Lic. Balconi, obtuvimos un espacio para presentar la agupación a los nuevos compañeros de la Facultad, más específicamente, los de la jornada vespertina. Justo, Kuky y yo (osea Hugo) tratamos lo mejor que pudimos de disimular nuestro pánico escénico, y me parece que medio resultó. En todo caso, fue el primer paso para lo que se viene. Sabemos que el último año no fue muy fructífero. De hecho, el Lic. Fuentes Aqueche, en su intervención, se encargó de recordarnos en repetidas ocasiones el hecho de que el año pasado no tuvimos asociación. Pero como lo que no mata engorda, haremos -en términos GuateAmalezcos y neoliberales- "de los limones, limonada" y la verdad estamos muy optimistas acerca de lo que vamos a lograr en este primer semestre. En estos días voy a estar publicando el programa con las actividades de los siguientes cuatro meses, para quienes aún no lo han recibido por correo. Sólo es de esperar la aprobación de la DAE, para asegurarnos que la copia aquí publicada sea la final. Pero bueno. A los viejos, ánimo, que este año es bastante promisorio. A los nuevos, bienvenidos. Tengan la certeza de que, como les dije, están entrando a la mejor facultad/escuela/instituto (para que no digan que es la única, como hizo hoy la Lic. Balconi) de Ciencias Políticas de Guatemala, y esperamos que sus primeras experiencias sean tan gratas como las nuestras. Nos vemos el lunes.

Bienvenidos al blog

Bueno... Dadas las dificultades que hemos tenido con respecto a la comunicación, decidí crear el grupo de Facebook y este Blog que ven aquí... Podemos comenzar a bloggear todo lo que hacemos o lo que vamos a hacer. También podemos utilizar esto para lo del Análisis Coyuntural (ver programación) porque así se publica para todos, no solo para los que lo reciban en la facultad. Díganme qué piensan. -Hugo